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鲍威尔遭刑事调查：美联储独立性的“至暗时刻”
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核心冲突

司法调查 vs. 政治施压

调查触发

大楼翻修证词

鲍威尔指控

政治报复借口

根本矛盾

利率决策权争夺

美国联邦储备委员会主席杰罗姆·鲍威尔正面临一场前所未有的法律与政治风暴。2026年1月9日，美国司法部向美联储送达大陪审团传票，威胁就鲍威尔去年6月在参议院银行委员会的证词提起刑事指控。表面指控围绕美联储总部大楼翻修工程的成本超支问题，但鲍威尔在1月11日的公开声明中强硬反击，直指这是因其拒绝遵从总统特朗普的降息要求而遭受的政治报复。

事件脉络：从翻修争议到刑事威胁

这场危机的导火索是始于2022年、预计2027年完工的美联储总部大楼翻修工程。项目最初预算约为19亿美元，但因材料成本上涨等因素，预算膨胀至约25-26亿美元，引发“豪华装修”的批评。2025年7月，特朗普曾亲临施工现场，手持一份声称成本高达31亿美元的文件与鲍威尔当面对质，被鲍威尔反驳其计算有误。

2025年6月，鲍威尔就此事在国会作证，承认存在成本超支，但否认存在浪费，强调翻修是出于安全和现代化需求。此次司法部调查的核心，正是质疑鲍威尔是否在该证词中就项目规模向国会作了虚假陈述。

鲍威尔的强硬声明：指控背后的“利率之争”

面对刑事调查威胁，鲍威尔没有选择沉默。他在声明中明确指出，翻修项目和证词问题都只是“借口” 。他直接将矛头指向白宫，称这项“史无前例”的威胁，应放在本届政府持续对美联储施压的背景下看待。

“刑事指控的威胁，实则是因为美联储坚持基于我们对公众利益的最佳评估来设定利率——而非遵循总统偏好的后果。”鲍威尔在声明中写道。他将此事定性为关乎美联储能否继续依据经济证据独立制定货币政策，还是将屈服于政治胁迫的根本性问题。

权力博弈时间线

2025年1月

特朗普再度就任总统后，多次公开要求美联储大幅降息。

2025年6月

鲍威尔就美联储大楼翻修项目成本问题在参议院银行委员会作证。

2025年7月

特朗普突访美联储翻修工地，与鲍威尔就成本问题当面对质，并再次敦促降息。

2026年1月9日

司法部向美联储送达大陪审团传票，威胁对鲍威尔提起刑事指控。

2026年1月11日

鲍威尔发布视频声明，指控调查是政治报复，并誓言坚守立场。

长期矛盾：降息要求与人事博弈

鲍威尔与特朗普的矛盾由来已久。特朗普自2025年再次上任以来，持续公开敦促美联储大幅降息，以刺激经济并降低政府债务成本。因未能如愿，特朗普曾多次要求鲍威尔辞职，并称其为“拖沓王”和“固执的蠢货”。他甚至透露计划在2026年1月宣布鲍威尔的继任者。鲍威尔作为美联储主席的任期将于2026年5月结束。

这场冲突并非孤立事件。2025年8月，特朗普政府曾试图以涉嫌住房抵押贷款欺诈为由，解除美联储理事莉萨·库克的职务，但被联邦上诉法院阻止。前美联储主席耶伦当时对此表示“深感震惊”，认为这已演变为对美联储的“全面攻击”。同时，特朗普已提名白宫经济顾问斯蒂芬·米兰进入美联储理事会，试图从内部影响决策。

市场反应与制度隐忧

刑事调查的消息传出后，市场迅速做出反应。投资者担忧美联储的独立性受损，开始减持风险资产，导致美元走弱、黄金走强、股指期货回落 。分析指出，如果美联储屈服于政治压力，不切实际地追求低利率，可能导致货币政策失效，并削弱美元及美国金融体系的稳定性。

更深层次的担忧在于，白宫正通过“功能性接管”的方式影响货币政策：一方面通过司法和人事手段施压美联储官员（“动人”），另一方面通过行政命令（如指示“两房”购买抵押贷款债券以压低房贷利率、呼吁设定信用卡利率上限）直接干预市场利率（“动市场”），从而绕过美联储的政策利率。这种“定价权”的迁移，长期可能损害市场对规则确定性的信心，推高风险溢价。

白宫施压美联储的“两条战线”

1

动人：提高独立决策的成本

通过刑事调查威胁主席，试图解雇理事（如库克案），提名亲信进入理事会，让坚持独立性的官员面临更高的政治和法律风险。

2

动市场：绕过政策利率直接影响民生

指示房利美、房地美购买抵押贷款债券以压低房贷利率；呼吁对信用卡利率设置上限。旨在直接影响选民最敏感的“月供”和“账单”，制造降成本体感。

鲍威尔在声明的结尾写道：“服务于公众有时需要在面对威胁时坚守立场。” 这场围绕利率决策权的斗争，已从公开的口水战升级为法律层面的直接威胁，将美国央行百年来的独立性原则推至悬崖边缘。其最终结果，不仅将决定鲍威尔个人的命运，更将重塑全球市场对美国货币政策可信度的根本认知。

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“当利率的定价权开始迁移，市场便会将不确定性写入价格。今天在政治压力下获得的‘便宜’，未来可能会以更高的风险溢价和更脆弱的规则预期来偿还。”——这或许是鲍威尔声明背后，市场真正的担忧。
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美联储裁员风波：政治博弈下的独立性
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裁员计划与政治博弈

美联储裁员计划

10%

计划裁员比例

~2,400

预计裁员人数

2025.05

计划宣布时间

主要目的：与政府“精简联邦政府”政策保持一致，避免被强制干预。  

事件背景与进展

美联储主席杰罗姆·鲍威尔于2025年5月16日向员工发送备忘录，宣布了在未来几年内裁减约10%员工的计划。根据美联储2023年的年报，全系统共有约2.4万名职员，10%的裁员意味着总人数将减少近2500人，员工规模将回归到十年前的水平。  

2025年10月：监管部门计划大幅裁员

美联储金融监管事务副主席鲍曼宣布，计划在2026年底前将其银行监管部门的人员规模缩减 30% ，裁员后该部门将仅剩约350名员工。此举被视为对特朗普政府减轻银行监管负担承诺的延续。 

2025年9月：美联储开启降息周期

在9月17日的议息会议上，美联储决定将联邦基金利率目标区间下调25个基点，至4.00%-4.25%之间。这是自2024年12月以来的首次降息。鲍威尔在会后强调，美联储的决策是基于数据，而非政治考量。 

内部争议与应对策略

据《华盛顿邮报》在2025年9月的报道，今年春季，美联储各地区联储主席曾在费城举行闭门会议，就裁员计划展开激烈辩论。部分高级官员，如芝加哥联储主席奥斯汀·古尔斯比（Austan Goolsbee）曾提出质疑，认为这可能引发白宫进一步的要求。但最终，美联储领导层选择了一种“战略克制”的方式，即通过裁员等非核心领域的妥协，来避免与特朗普政府在利率决策上的直接冲突，从而保护其货币政策的独立性。  

美联储的“战略克制”
主动裁员

避免外部强

保护独立性

维护利率决策权

白宫的压力与美联储的回应

特朗普政府对美联储的施压是持续性的。除了公开要求降息外，还通过法律途径试图加强对美联储的控制。2025年7月24日，资管公司阿佐利亚资本在华盛顿联邦法院起诉美联储主席鲍威尔及其他央行决策者，指控其违反《阳光政府法案》，要求将FOMC利率会议全程公开，直指“政治操纵利率”的嫌疑。  
专家观点与市场分析

支持“战略克制” ：部分美联储观察人士认为，到目前为止，低调策略对美联储有利。尽管特朗普多次威胁，但并未付诸行动，且最高法院驳回了罢免理事库克的请求，暗示其对削弱美联储独立性的担忧。  

担忧长期影响 ：也有前政策制定者担忧，美联储可能需要更积极地公开捍卫其独立性。他们认为，对特朗普政府的每一次让步都可能开创先例，长期来看会损害其独立性。  

问题探讨

1. “战略性撤退”还是“独立性破产”？
这是一个见仁见智的问题。支持者认为这是“战略性撤退”，通过在非核心领域做出让步，换取货币政策这一核心领域的独立性。反对者则可能认为这是一种“独立性破产”，因为其独立性正受到前所未有的政治压力和侵蚀。

2. 下次利率决议还敢跟单吗？
这取决于投资者对美联储独立性的判断。如果相信鲍威尔能坚守数据驱动的决策原则，那么降息与否仍将主要取决于通胀和就业数据。如果认为政治压力是主要变量，则决策的可预测性会下降。

3. 第一个被裁的部门会是哪个？
根据2025年10月的内部备忘录，银行监管部门计划在2026年底前裁员30%，是已知的最激进裁员计划。同时，美联储也在推进全系统约10%的裁员，这表明裁员是全面性的，但监管局的计划最为突出。 
在政治与经济的十字路口，美联储的每一步都如履薄冰。
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加密市场实时快讯：BTC、ETH、ZEC最新行情与“影子联储”冲击波$BTC ，$ETH ，
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实时价格 · 12月21日 12:13

¥621,438

BTC

¥21,004

ETH

¥3,145

ZEC$

市场脉搏：三币走势分化

比特币在12月17日触及87,872美元后，目前稳定在97,000美元附近，24小时涨幅1.66%。以太坊则呈现震荡格局，在2,968-2,994美元区间波动，而ZEC近期表现疲软，过去7天累计下跌38%。

“影子联储”冲击波

斯科特·贝森特就任财长后，美国财政与货币政策的协同达到新高度。这种“功能性合并”正在通过三个渠道影响加密市场：

债务货币化：财政部发债与美联储资产负债表扩张形成闭环，推高通胀预期，利好比特币

利率传导：财政部长实质影响利率决策，降低实际利率，提升加密资产吸引力

美元信任危机：全球减持美元储备，部分资金流向加密货币避险

巨鲸动向追踪

根据链上数据，近期出现以下关键信号：

资产关键价位市场情绪BTC85,404支撑 / 91,518阻力期权最大痛点上移ETH3,030支撑 / 3,150阻力恐惧贪婪指数26ZEC425支撑 / 450阻力空头回补进行中#比特币流动性 .#巨鲸动向 .#美联储降息预期升温

💡 市场温度计

当财政与货币边界模糊时，
比特币成了新的"数字黄金"，
而以太坊则是这场金融变革的"操作系统"

ETH能否突破3250？ →小奶狗p.u.p.p.I.e.s能否冲百倍

美联储主席争夺战：降息预期下的权力博弈
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近期，关于美国下一任美联储主席的讨论甚嚣尘上。根据多方信息，美国总统特朗普已将候选人范围缩小至四人，并明确表示，新任主席必须支持“大幅降息”。这一举动不仅预示着未来美国货币政策的重大转向，也引发了外界对美联储独立性的广泛担忧。

四强候选人

凯文·哈塞特

前白宫经济顾问

爆炸性好

凯文·沃什

前美联储理事

鸽派立场

克里斯托弗·沃勒

现任美联储理事

主张逐步

里克·里德尔

贝莱德高管

立场待定

候选人背景与政策倾向

特朗普已将候选人范围缩小至四人，他们各自拥有不同的背景和货币政策倾向。值得注意的是，此前被提及的美联储理事鲍曼已退出角逐。

凯文·哈塞特 (Kevin Hassett)

背景： 前白宫经济顾问。
政策倾向： 他对最新的消费者价格指数（CPI）数据评价为“爆炸性好”，这表明他可能倾向于采取更为宽松的货币政策。

凯文·沃什 (Kevin Warsh)

背景： 前美联储理事。
政策倾向： 其货币政策立场被普遍认为偏鸽派，即倾向于支持降低利率以刺激经济。

克里斯托弗·沃勒 (Christopher Waller)

背景： 现任美联储理事，近期已与特朗普面谈。
政策倾向： 主张“逐步降息”，采取更为稳健和渐进的方式。特朗普曾特别称赞沃勒“很棒”，并提及已面试过他。

里克·里德尔 (Rick Rieder)

背景： 贝莱德（BlackRock）高管。
政策倾向： 目前其具体立场尚不明确，预计将在年底前完成面试。

特朗普的降息诉求与市场预期

新任美联储主席应推动利率大幅下降，以缓解民众的抵押贷款还款压力。当前美联储的利率区间为3.5%至3.75%。在特朗普的强力推动下，新任主席的政策立场可能比现任主席鲍威尔更为鸽派，从而增加未来降息的可能性。
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