PVARA (Autorité de Régulation des Actifs Virtuels du Pakistan) est le régulateur fédéral officiel du Pakistan pour les actifs numériques et les cryptomonnaies — établi pour créer un cadre légal, transparent et conforme aux normes internationales pour les marchés d'actifs virtuels et les fournisseurs de services.
📌 Qu'est-ce que PVARA ?
PVARA (Autorité de Régulation des Actifs Virtuels du Pakistan) est un autorité de régulation indépendante créée sous le Ordonnance sur les Actifs Virtuels, 2025 pour superviser les actifs virtuels au Pakistan.
Elle opère sous le ministère des Finances et est responsable de la réglementation des activités liées aux cryptomonnaies et autres actifs numériques.
Rôles et responsabilités clés
Les principales fonctions de PVARA incluent :
✔ Licences et supervision des fournisseurs de services d'actifs virtuels (VASPs) (comme les échanges, les dépositaires, les plateformes de trading) opérant au Pakistan ou depuis le Pakistan.
✔ Établissement de normes réglementaires pour les activités liées aux actifs virtuels et garantir leur conformité aux normes internationales (comme les exigences du GAFI).
✔ Surveillance de la conformité avec les lois sur la lutte contre le blanchiment d'argent (LBA) et le financement du terrorisme (FT).
✔ Mise en œuvre des règles et action contre les entités non conformes pour protéger les consommateurs et l'intégrité du marché.
✔ Publication de registres publics de fournisseurs licenciés et autorisation des plaintes et de la surveillance.
📜 Fondement juridique
L'autorité a été établie par l'ordonnance sur les actifs virtuels de 2025, signée en juillet 2025 en tant que mesure légale urgente, et devrait par la suite être codifiée par le Parlement.
Avant sa formation, le Pakistan n'avait pas de régime réglementaire complet pour les actifs numériques, malgré une large adoption par les utilisateurs.
🧠 Structure de gouvernance
Le conseil d'administration de PVARA comprend des hauts fonctionnaires d'institutions financières et gouvernementales clés telles que :
Banque d'État du Pakistan
Commission des valeurs mobilières et des échanges du Pakistan (SECP)
Direction fédérale des revenus (FBR)
Ministère des Finances, du Droit, des TI et autres
Il comprend également des administrateurs indépendants ayant une expertise en technologie, en finance et en droit.
🌍 Pourquoi PVARA est importante
Apporte une clarté juridique : Avant PVARA, les cryptomonnaies et les actifs virtuels au Pakistan opéraient dans un espace largement non réglementé avec une incertitude juridique.
S'aligne sur les normes mondiales : Le cadre vise à respecter les directives du GAFI, du FMI et de la Banque mondiale pour prévenir les activités illicites.
Encourage l'innovation mais protège les utilisateurs : Établit un équilibre entre l'innovation dans la blockchain/finance numérique et une forte protection des consommateurs et des garanties LBA/FT.
Attire les investissements : En établissant des règles claires, le Pakistan vise à attirer des entreprises nationales et internationales et à encourager la participation formelle aux actifs numériques.
📈 Activités actuelles
PVARA invite activement les VASPs mondiaux et locaux à soumettre des expressions d'intérêt (EoIs) et à commencer le processus de licence.
Elle a également délivré des certificats de non-objection (NOC) à des échanges majeurs comme Binance et HTX pour commencer les étapes préparatoires vers une licence complète.
En résumé : PVARA est le nouvel régulateur fédéral du Pakistan pour les actifs virtuels, conçu pour apporter une structure légale, la sécurité et la conformité mondiale à l'écosystème des actifs numériques en pleine expansion du pays — équilibrant innovation avec intégrité financière et protection des consommateurs.
